Jaki jest okres ważności warunków zabudowy?

Okres ważności warunków zabudowy

Decyzja o warunkach zabudowy została wydana w dniu 26 stycznia 2005 r. w oparciu o przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717). W czasie obowiązywania ww. ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wskazywano okres ich ważności. Obecnie zaś sytuacja wygląda inaczej, bo rozstrzygnięcia w tym zakresie mają charakter bezterminowy.

Zgodnie z art. 64 ust. 1 w zw. z art. art. 54 ustawy decyzja o warunkach zabudowy powinna określać rodzaj inwestycji, warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych, a także linie rozgraniczające teren inwestycji wyznaczone na mapie w odpowiedniej skali. Decyzje o warunkach zabudowy są co do zasady bezterminowe. Natomiast są sytuacje, które pozwalają na stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji i te zawarto w art. 65 (tj. gdy inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę oraz gdy dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji).

Natomiast musi Pan mieć świadomość, że decyzje o warunkach zabudowy nie zawsze były wydawane bezterminowo, ponieważ pod rządami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym ówczesny art. 42 ust. 1 pkt 7 stanowił, że decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu określają okres ważności wydanego aktu. Ustawa z 7 lipca 1994 r. została uchylona z dniem 1 stycznia 2004 r.

Błędne wskazanie terminu ważności

Natomiast art. 85 ust. 1 obecnie obowiązującej ustawy z 2003 r. wskazuje, że do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. Jeśli zatem sprawa warunków zabudowy została wszczęta przed dniem wejścia w życie ustawy z 2003 r. (a ta weszła w życie 11 lipca 2003 r.), to tylko wówczas możliwe było określenie terminu ważności warunków zabudowy. Z nadesłanej decyzji wynika, że Pana wniosek pochodził z 22.11.2004 r., a zatem nie było możliwe, by sprawa została wszczęta pod rządami poprzedniej ustawy z 1993 r., bo ta została uchylona 1 stycznia 2004 r., czyli Pana wniosek o wydanie warunków zabudowy został złożony już pod rządami nowej ustawy.

Faktycznie zatem wskazanie terminu ważności uznać należy za błędne. Mógłby Pan podjąć próbę stwierdzenia nieważności decyzji organu na mocy art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego, który stanowi, że:

„§ 1. Organ administracji publicznej stwierdza nieważność decyzji, która:

1) wydana została z naruszeniem przepisów o właściwości;

2) wydana została bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa;

3) dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną albo sprawy, którą załatwiono milcząco;

4) została skierowana do osoby niebędącej stroną w sprawie;

5) była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały;

6) w razie jej wykonania wywołałaby czyn zagrożony karą;

7) zawiera wadę powodującą jej nieważność z mocy prawa.

§ 2. Nie stwierdza się nieważności decyzji z przyczyn wymienionych w § 1, jeżeli od dnia jej doręczenia lub ogłoszenia upłynęło dziesięć lat, a także gdy decyzja wywołała nieodwracalne skutki prawne”.

Przegapił Pan jednak termin, ponieważ 10 lat upłynęło w 2014 roku. Mimo więc wadliwości decyzji nie ma już narzędzi prawnych, by zniknęła z obrotu, ponieważ termin na żądanie stwierdzenia jej nieważności upłynął.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - Dz.U. 1960 nr 30 poz. 168
2. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.